Băncile primesc săptămâna viitoare sancțiunile motivate ale Consiliului Concurenței

Cum s-a sincronizat piața?

Sancțiunile motivate ale Consiliului Concurenței ajung la bănci în cursul săptămâni viitoare. Conform calculelor Profit. ro, termenul legal de 120 de zile pentru emiterea deciziei finale se va îndeplini pe 5 octombrie.

Ceasul a pornit imediat după ședința din 5 iunie, când s-au deliberat amenzile record. Deși unele instituții financiare au încercat să câștige timp solicitând documentație suplimentară, procedura a avansat deja spre finalul etapei administrative.

Investigația a scos la iveală faptul că băncile implicate în stabilirea indicelui ROBOR și-au sincronizat acțiunile.

Au schimbat date strategice și confidențiale, cu accent pe prețuri, distorsionând astfel cotațiile de piață. Odată cu primirea motivării, băncile au 30 de zile pentru a analiza documentul și a formula contestații. Demersul a fost anunțat deja public.

Termene stricte și opțiuni?

Procesele se vor desfășura la Curtea de Apel București în primă instanță și la Înalta Curte de Casație și Justiție în recurs, fiind estimate să dureze câțiva ani.

În paralel, băncile au aceleași 30 de zile de la comunicarea deciziei pentru a achita amenzile, sub riscul executării silite. Sumele colectate intră direct în bugetul de stat. Există și o variantă alternativă: instituțiile pot solicita suspendarea executării deciziei, ceea ce le permite să nu plătească sancțiunea până la soluționarea fondului. Această procedură se judecă mai rapid, însă băncile trebuie să depună o cauțiune egală cu 0,1% din valoarea amenzii.

Impactul financiar este semnificativ, mai ales în raport cu performanțele sectorului.

Impactul financiar asupra sectorului?

La jumătatea anului curent, băncile înregistraseră profituri nete cumulate de aproximativ 7,3 miliarde de lei.

Chiar dacă reușesc să obțină suspendarea plății, instituțiile vor fi nevoite să constituie provizioane contabile, fapt care va influența negativ rezultatele lor financiare. Cuantumul amenzilor reprezintă între 5% și 7% din veniturile brute ale fiecărei bănci, în funcție de entitate.

Inițial, Consiliul Concurenței a analizat varianta aplicării amenzilor maxime permise de legislație, de 10%. Este posibil ca instanțele să reducă sumele impuse, chiar dacă vor confirma vinovăția băncilor pe fond.

Un alt aspect incert privește evoluția pieței interbancare în viitor. Regulamentele Bancației Naționale a României (BNR), în vigoare de ani buni, impun băncilor menținerea cotațiilor publice pe tot parcursul zilei de tranzacționare. Aceasta include și fereastra de 15 minute dedicată fixării ROBID-ROBOR, perioadă în care autoritatea de concurență consideră că se încalcă normele legale, deoarece băncile își pot influența reciproc deciziile.

Dezbaterea regulilor?

Perspectiva litigiilor din partea clienților prejudiciați de manipularea ROBOR rămâne o variabilă complexă.

Va fi dificil pentru Consiliul Concurenței să demonstreze abaterea ratelor interbancare de la un nivel considerat normal. Președintele instituției, Bogdan Chirițoiu, a precizat că impactul coordonării băncilor s-a manifestat la nivelul unor fracțiuni de procent.

Atât băncile comerciale, cât și BNR au argumentat că creșterea ROBOR din toamna anului 2021 a fost determinată de inflație și de majorarea ratelor de dobândă ale băncii centrale, într-un context similar celui internațional.

Perspectiva clienților și noul proiect PSD!

Pe plan legislativ, Partida Social Democrată (PSD) promovează un proiect de lege care prevede compensarea automată a consumatorilor de către bănci, deși există deja norme în vigoare care reglementează acest domeniu.

Consiliul Concurenței susține inițiativa parlamentarilor, dar insistă asupra necesității clarificării textului.

Plenul Senatului a prelungit termenul de adoptare tacită a propunerii legislative L447/2026, privind „compensarea financiară a consumatorilor de credit prejudiciați ca urmare a unor practici anticoncurențiale”, de la 45 la 60 de zile.

Fără această modificare, termenul se expira pe 2 octombrie. Senatorii au acum posibilitatea de a introduce modificări și de a le vota în plen până pe 17 octombrie.